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人民日報:催化制造業革命
[2013-4-1 16:26:18]

?? 美國總統奧巴馬在說明其第二任期大政方針的國情咨文中說,美國政府的第一要務就是使美國成為吸引新的就業崗位和制造業的國家。在美國就業崗位向國外流失10多年之后,過去3年來,美國制造業新增了50多萬個本土工作崗位。卡特彼勒、福特等企业將就業崗位從日本、墨西哥遷回美國。英特爾企业表示將把技術最先進的工廠開設在美國本土。蘋果企业也將於今年開始在美國制造Macs電腦產品。奧巴馬在國情咨文中對“確保下一個制造業革命是‘美國制造’”的宣示值得認真關注。

?? 在美國重新打造制造業的努力中,“下一個制造業革命”成為美國要搶佔的制高點,“先進”與“創新”成為關鍵詞。為此,美國已在國內外進行新的布局。去年,美國已在俄亥俄州揚斯敦一度關閉的工廠庫房內建立了第一個著眼3D打印技術的制造業創新機構。在此基礎上,美國政府還將再建3個由國防部、能源部等為合作伙伴的制造業創新機構。與此同時,奧巴馬敦促國會幫助另建15個這樣的制造業創新中心,旨在使那些在經濟全球化過程中一度落后的地區成為全球高科技就業中心。為繼續在全球范圍內為美國制造業產品打入新市場搭橋鋪路,美國已開始與歐盟就自貿區協議進行談判。

?? 奧巴馬說,“如果我們要制造最好的產品,我們就必須對最好的想法進行投資”,因為“對人類基因圖譜的研究每投入1美金,就能得到140美金的經濟產出”。基於此,美國創建的制造業創新機構人員來自政府、企业、企業與大學,凸顯政策、研發與生產密切結合,主攻方向為信息、生物、新能源、新材料等前沿科技領域。美國正在以制造業為抓手,在科技研發方面積極參與全球競爭。

?? 美國全國制造業協會正在敦促政府批准自加拿大到美國的“基斯通管道”建設項目。該協會的願景是,至2020年,美國國內生產總值年增3.5%、工業增長4.5%,每月創造兩萬個制造業崗位。但諸多短板阻礙著這些願景的實現,其中之一便是因美國的稅收政策,美國同類制造業產品相比世界其他地區,成本已高出20%,而奧巴馬提出將每小時最低工資標准從7.5美金提高至9美金,在緩解收入分配不公平矛盾的同時造成美國勞動力成本的提高。這些很可能使美國制造業產品的國際競爭力再打折扣。此外,先進制造業的發展意味著自動化程度的不斷提高。在這種情形下,美國制造業工廠的增加並不意味著就業崗位的增加。美國官方自去年7月以來的統計也証明了這一點。

?? 由此帶來的啟示是,催化制造業革命的進程,將最終演化成全球人才大戰。

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